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新商报1月24日报道 近日,为保障上访群众的合法权益,维护良好的信访秩序和社会公共秩序,大连市公安机关对18名违法上访人进行了依法处理。
通过信访行为反映情况,投诉请求,提出建议,是公民依法享有的权利。国务院颁布的《信访条例》对信访人的信访地点、信访方式、信访行为作了明确规定,绝大多数信访人都能依法、有序地进行信访活动,但仍有极少数信访人,为达到个人目的,违反法律,制造事端,破坏了社会公共秩序,干扰了信访部门工作秩序,阻塞了正常信访渠道。
记者了解到,这些被处罚的上访人主要违法上访行为包括:在非正常信访地区上访,强行冲闯公安机关设置的警戒区,扰乱社会管理秩序,非法组织集体上访,煽动策划非法集会游行示威等,严重扰乱了正常社会公共秩序和国家机关的办公秩序,造成了一定的社会负面影响。
案例1:进京非正常上访 处以10日行政拘留
2006年12月11日,聂某进京到东交民巷等非正常上访地区上访,严重扰乱公共秩序。根据聂某扰乱公共秩序的违法行为,公安机关依照《治安管理处罚法》第23条第1款第2项之规定,给予聂某行政拘留10日处罚。
案例2:进京扰乱央视秩序 依行政拘留10日
2006年10月7日, 张某进京到中央电视台上访,严重扰乱了中央电视台正常办公秩序。根据张某扰乱公共秩序的违法行为,公安机关依法给予张某行政拘留10日处罚。
案例3:到中南海串联上访 被警方行政拘留
2006年12月26日,上访人徐某、李某结伴来到北京市中南海地区进行串联上访,干扰了国家机关的正常工作秩序,扰乱了中南海地区的公共秩序。根据徐某、李某的违法行为,公安机关依法对徐某和李某予以行政拘留。
案例4:两会现场上访 妨碍警察执行公务
1月18日,上访人王某到大连市"两会"现场上访,不听劝阻,强行冲闯公安机关设置的警戒线,扰乱了现场秩序,妨碍了人民警察依法执行公务。根据王某妨害社会管理的行为,公安机关依法给予王某行政拘留10日处罚。
案例5:组织煽动集体上访 策划非法集会示威
2006年12月17日,上访人周某组织、煽动数十人进行集体上访,并收取上访人的钱款,策划非法集会、示威。周某的行为违反了《集会游行示威法》、《治安管理处罚法》、《信访条例》的相关规定,公安机关给予周某行政拘留10日处罚。
案例6:不服判决坚持上访 扰乱驻华使馆秩序
上访人李某的儿子因交通事故致瘫,法院已判决对方赔偿其25万元,但李某不服判决坚持上访。2006年10月17日,李某母子二人到外国驻华大使馆,打标语、呼喊口号,扰乱了大使馆正常工作秩序,造成了极为恶劣的社会影响。根据李某的违法行为,公安机关依法给予李某行政拘留15日处罚。
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